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一带一路交汇江苏举全省之力打造连云港出海

2019-09-09 13人读过

  江苏,作为 一带一路 的地理交汇点,在国家战略的规划中占尽地利。如何借助 一带一路 这一国家战略来助推经济发展,发挥本身的地理优势,成为了江苏省政府的重要课题。

  1月8日,江苏省连云港市召开市常务会议,研究审议《关于推动2015年 一带一路 交汇点建设的实施方案》。而在日前召开的江苏省 两会 中,江苏省省长 在作政府工作报告时指出,全省要深入落实国家 一带一路 战略,特别要加快 一带一路 交汇点、连云港东中西区域合作示范区及中哈物流中转基地建设。

  1月29日,一名参与了上述实施方案起草的专家对《每日经济》表示,2014年12月国家主席 在江苏考察时,讲话中明确了江苏处于 一带一路 交汇点的地理位置。

  上述专家表示,确定 一带一路 交汇点在江苏,而不是此前所说的连云港这个单一城市,是将 一带一路 这个国家战略作为整个江苏省的大事来看待;相干配套文件《连云港 港产城 联动建设方案》预计将在2月初公布。

  定位江苏为 一带一路 交汇点

  习主席的讲话对江苏的发展尤为重要,这个概念对于江苏是很新的。 上述专家说,在 一带一路 大概念下,江苏作为 交汇点 ,就是肯定了主通道为路桥通道,即新亚欧大陆桥作为丝路经济带的一个重要的载体。这也肯定了连云港的作用,肯定其双向开放的功能。

  此前,《上海证券报》报道,国家 一带一路 规划已经获批,即将正式出台,新疆和连云港两大起始点将率先突破。

  1月8日,连云港市召开市十三届政府第21次常务会议,研究审议《关于推动2015年 一带一路 交汇点建设的实施方案》(以下简称《实施方案》)。

  上述专家表示,《实施方案》主要触及道路、贸易、政策等方面具体建设问题。例如,在道路联通上,规定了包括出海通道,中哈物流二、3期工程,港口的航运,连接徐州和连云港的高铁建设,以及新机场的建设等方面内容。

  在贸易联通上,方案提出要加强商务中心的建设,明确要加大对中国(连云港)丝绸之路国际物流博览会的支持力度;成立专门机构,引进专门的高端会展建设相关设施,以使其成为 一带一路 战略上在国内外有影响力的品牌。另外,在政策沟通上要通过政策的创新推进园区的建设,通过政策的沟通,以提升口岸功能。

  同时,江苏近期将召开沿海城市推动会,举全省之力打造连云港这一 一带一路 出海口。

  除触及道路、贸易、政策等方面外,实施方案包含三个大类具体项目,即港口、城市和产业,实施方案明确了围绕这三个方面的各个部门的工作。

  上述专家表示,这也是源于连云港作为 桥头堡 ,需要完成城市功能与形象的要求。为此,连云港规划了一个配套文件,即《连云港 港产城 联动建设方案》,目的在于使港口、产业、城市之间联动起来发展。该文件触及具体各个部门相干联系的工作重点,是连云港 一带一路 建设的精髓所在。

  连云港配套方案2月将出台

  《实施方案》是相对静态地分散于各个部门部署工作,而 港、产、城 联动建设方案则是形成一个动态的联动效应。 在江苏省社科院沿海沿桥发展研究中心副主任古龙高看来, 港产城联动 发展是连云港发展的大方向。若三者间孤立发展,会出现挤压空间、争夺资源等不协调的现象。

  古龙高对《每日经济》举例说,连云港的港口、城市、产业相对都集中在东部地区,若连云区的港口发展不斟酌城市的发展,而是散货杂货都将堆在城区,则城市发展与港口争取空间,且污染城市环境。

  对具体该如何联动发展,上述参与方案起草的专家表示,涉及到产业布局调整的问题,可以将一些项目向两翼转移,为城市腾出空间,将其用于港口与 一带一路 的相关功能建设。连云港作为交汇点节点城市,其发展对于江苏,乃至全部 一带一路 建设尤其重要。

  据上述专家透露,《连云港 港产城 联动建设方案》市人大代表、政协委员、与各个部门都已讨论征求意见终了,已经构成了一个成熟的方案,预计将在江苏省 两会 结束后,即2月初公布。

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